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平成27年4月16日 定例記者会見
●会見内容●
１．ボアオ・アジアフォーラム2015年次総会への参加結果について
○広報課長 それでは、ただいまより、知事の定例記者会見を始めさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○知事 どうぞよろしくお願いします。
まず、今日は数点、私のほうからご報告をさせていただきたいと思います。
まず第1点目でございますが、去る3月27日から29日まで、中国の海南省で行われましたボアオ・アジア・フォーラムに参加するために中国を訪問してまいりました。
このボアオ・アジア・フォーラムといいますのは、ダボス会議のアジア版であるということでありまして、アジア地域内、あるいはアジアと他の地域間の経済分野での協力関係強化について、自由な意見交換を行う場として設けられており、日本の福田康夫元首相がこのフォーラムの理事長を務めておられます。このフォーラムに福田元首相を団長とする日本代表団の一員として参加させていただきました。
経過を申し上げますと、程永華駐日中国大使のご推薦をいただきまして、理事長であります福田元首相のゲストとしてご招待をいただいたところでありまして、これまで本県が中国との友好交流の促進に一定の役割を果たしてきたということを評価いただいたのではなかろうかと考えているところであります。
なお、この日本代表団には、福田元首相、二階俊博衆議院議員、そして木寺昌人在中国日本特命全権大使のほか、日本企業の各社のトップの皆様方も参加されておりました。地方自治体からの参加は、私のみでありました。
２．長崎県中小企業・小規模企業の振興に関する条例の施行について
○知事 そして、2点目でございますが、去る2月の定例県議会で議決をいただきました「長崎県中小企業・小規模企業の振興に関する条例」が、本年4月1日から施行される運びとなりました。申すまでもなく、この中小企業・小規模企業といいますと、県内企業の99.9％を占めているところでありまして、各種製品やサービス、あるいは雇用の場の提供などを通して、県民の方々の生活、地域社会全般を支える重要な役割を果たしていただいているところでありまして、その中小・小規模企業の振興なくして地域社会の活性化はあり得ないと言っても過言ではないような状況であります。
この条例は、県や市町、中小企業関係団体のほか、教育機関や金融機関、さらには県民の皆様方も含めた地域ぐるみで、中小・小規模企業の振興を図っていこうという趣旨のもと制定された条例であります。これから関係機関と連携を強化しながら、振興に向けてこれまで以上に積極的に取り組んでまいりますとともに、県民の皆様方にもぜひ、製品やサービスなど積極的な活用を図っていただいて、県内経済の活性化にお力添えを賜りたいと考えているところでございます。
３．長崎がんばらんば隊隊長「がんばくん」と副隊長「らんばちゃん」の名刺発行並びにグッズ贈呈について
○知事 そして3点目は、本日同席してもらっておりますけれども、がんばくんとらんばちゃんの名刺の発行と、名刺を集めていただいた方々に対するグッズの贈呈について発表をさせていただきたいと思います。
ご承知のとおり、長崎がんばらんば隊の隊長でありますがんばくん、副隊長のらんばちゃんは、いろんなイベント等に積極的に参加し、ＰＲ活動に力を注いでくれておりますけれども、そのイベント等の際には名刺を配布しておりました。今回、この名刺を一定種類以上集めていただいた方々に対して、がんばくんとらんばちゃんのグッズを贈呈させていただくことにいたしました。
具体的な名刺の種類等については、お手元に配付しておりますが、がんばくん、らんばちゃん、それぞれ12種類の名刺、全体で24種類の名刺がございます。例えば、このうち4種類の名刺を集めていただくと、がんばくんとらんばちゃんのピンバッジを贈呈します。8種類集めていただきますとストラップを贈呈します。なんと24種類全部集めていただきますと、ご希望の時間にがんばくんとらんばちゃんがご自宅を訪問させていただくという内容になっているところでございます。
県民の皆様方にはいろいろなイベントにご参加をいただいて、この2人の名刺を集めていただき、これからも長崎がんばらんば隊を応援していただきまして、元気な長崎県づくりにご協力をいただければ大変ありがたいと考えているところでございます。
４．全世帯広報誌「ながさきたより。」でのAR動画スタートについて(1)
○知事 そして最後ですが、全世帯広報誌「ながさきたより。」でのＡＲ動画をスタートいたします。全世帯広報誌は毎月発行しておりますけれども、5月号から、動画を楽しんでいただくことができるＡＲ動画を始めることにいたしました。これは、スマートフォンやタブレットに無料のアプリをダウンロードしていただきまして、紙面にかざしていただくと動画がご覧いただけるという技術でございます。地域をめぐる「ながさきてくてく」の動画、県産の食材を使ったレシピの動画、裏表紙の長崎の教会群の動画、3つのコーナーでこの動画を導入し、楽しんでいただけるようになります。
これからもこうした技術を積極的に活用しながら、多くの年代の皆様方に楽しまれる広報誌となるように努力してまいりたいと考えているところでございます。
５．長崎県議会議員選挙の結果について(1)
○記者（長崎新聞社） 幹事社からお尋ねいたします。
先日、県議選が行われまして、その結果、県議会は自民党が過半数を獲得する結果になりましたけれども、これに対する知事のご感想は。
○知事 そうですね。結果としてそういう状況になったわけでありますけれども、やはり県民の皆様方がこれからの県政をどなたに託していくのかと、真摯にお考えになられて貴重な一票を投じられた結果であると、そのように認識をいたしております。
○記者（長崎新聞社） 知事ご自身のこれまでの政治姿勢に、この県議選の結果を受けて何か変化はございますでしょうか。
○知事 特にこれまでの取組と大幅に変わるというようなことはないと思いますけれども、やはり県政が直面している課題は大きなものがあります。人口減少、県民所得の低迷、地域活力の低下といった中で、地方創生のさまざまな国の支援措置等も拡充しながら、積極的な取組を継続していかなければならないと考えているところでありまして、県議会の皆様方からも県勢の活性化に向けたご指導、ご助言等を積極的にいただきながら、県勢の発展を目指していかなければいけないと、改めてそう感じているところであります。
○記者（長崎新聞社） 片や民主党の方は議席を大分減らしたわけですけれども、これについては何かご感想はありますか。
○知事 いろいろな個別の要因もおありだったんではないかと思いますけれども、やはり最終的には県民の皆様方の選択の結果であろうと思っております。
○記者（長崎新聞社） 今回の県議選では、低投票率という結果になりました。それに対する受け止めを。
○知事 全国的な流れでもありますけれども、投票率の低下傾向が続いているということは、非常に残念な思いであります。選挙管理委員会では、これまでもさまざまな街頭PRでありますとか、あるいは模擬選挙などの実施によって、若い人たち、あるいは子どもたちにも興味・関心を高めていただくような取組を進めているところですが、これから18歳以上の方々に選挙権を与えようという動きも進められつつあるわけでありまして、特に今回の選挙は地方のこれからのあり方についての非常に大切な選挙であったと思っておりますので、引き続き政治に関心を持っていただけるように努力していかなければいけないのではないかと思っております。
○記者（長崎新聞社） 最後に、今いみじくも言われましたけれども、選挙権を18歳まで引き下げることについては、知事は賛成の立場ということでよろしいですか。
○知事 一つの考え方であろうとは思っております。
○記者（長崎新聞社） それはどういう意味でしょうか。
○知事 やはり若いうちから、特にこれからの時代を担う際に、政治を高齢者の方々に委ねるということだけではいけない部分があると思います。人口減少が進んでまいりますし、私どもの興味・関心事項も、若い方々に地域にどう根付いて定着していただけるのか、そのためにはしっかりとしたまちづくりを進めないといけない分野もあると思います。そういった分では、若い方々も積極的に県政に対してご意見、ご提言等をいただければありがたいと思っておりますので、そういう関心を持って、地域のさまざまな課題についてもお取り組みをいただき、ご参加をいただければという思いを強くいたしております。
○記者（長崎新聞社） すみません、選挙権を18歳まで引き下げることには理解を示すということでよろしいんですね。
○知事 そうですね。
６．産業革命遺産のイコモス勧告について
○記者（長崎新聞社） 産業革命遺産について、イコモスの勧告が近いということですけれども、知事からコメントをお願いします。
○知事 産業革命遺産については、昨秋、イコモスの現地調査をしていただき、いよいよ4月ないし5月ぐらいには勧告がなされるという段取りになってまいります。一部報道等では、4月中にも勧告が示されるのではないかという話もお聞きしているところでありますが、何としても登録実現できるように願っているところであります。
ぜひ関係の委員国の皆様方にもご理解をいただき、何としても今年度には登録実現がかなうように願っているところであります。
○記者（長崎新聞社） 韓国が反対をしているんですけれども、長崎県の場合は韓国といろいろチャンネルがあるかと思うんですけれども、そのあたりで県として理解を求めていくということはお考えでしょうか。
○知事 この案件は、基本的には国の提案のもとに動いてきた経過がございます。確かに韓国とはいろんな交流のチャンネルがありますので、世界遺産の情報等についても意見交換をする場もありますけれども、総論としてはもちろんご理解をいただいてご協力をいただきたいというお話はさせていただいておりますし、また、併せて教会群等の分野においては、韓国の方々も長崎の教会群の例を参考にしながら、韓国の方でも世界遺産登録を目指していこうかというようなお話もありますので、そういった方々との交流も一部継続してきているところであります。
○記者（長崎新聞社） その情報交換の場では、韓国から不快感はかなり訴えられているんでしょうか。
○知事 いいえ、全くそういったお話は直接お聞きしたことはありません。
７．全世帯広報誌「ながさきたより。」でのAR動画スタートについて(2)
○記者（朝日新聞社） 全世帯広報誌「ながさきたより。」の動画の件なんですが、動画をつけることの効果と、動画をつけることによってどういう人たちにより読んでもらえるようになりたいかというところを教えてください。
○知事 やはり、いろいろな観光地を巡る具体的な周辺の景色、自然なども直接ご覧いただけますし、そしてまた、レシピなどについては長崎の食材を使った料理などをご紹介しておりますので、特に若い人たちを含めて、そういったものを楽しみ、また実践していただくきっかけになるのではないかと期待をいたしております。
８．米軍オスプレイの米海軍佐世保基地への飛来について(1)
○記者（朝日新聞社） オスプレイの関係なんですが、前回の知事会見のときに、翌日オスプレイが来ますというようなお知らせがあって、そのときはたしか一度の予定だったかと思うのですが、その後、何度か事前通告なしで来たこともありました。それについて、常態化するのではないかという県民の心配の声もあるかと思いますが、知事の受け止めをお聞かせください。
○知事 前回、ご報告させていただきましたように、初回の飛行の際には事前に米軍からご連絡がございました。2回目の飛来の際には情報提供が事前にはございませんでした。事前通告については、基本的に米軍の運用に関することであって公表しないというような基本的な立場があるようでございます。3回目の飛来の際にも事前の連絡等はないところでありましたけれども、県民の方々の安全にかかわるような面もございますので、できるだけ事前に情報提供いただくようにお願いはさせていただいているところであります。
○記者（朝日新聞社） お願いは、国を通してアメリカの方にするような形になるのですか。
○知事 そうです。
○記者（朝日新聞社） ありがとうございます。
９．米軍オスプレイの米海軍佐世保基地への飛来について(2)
○記者（読売新聞社） 今の関連ですが、オスプレイの事前通告なしの飛来について、他県の例では米軍の基地に事前に通告するよう申し入れをされているケースもあるかと思うのですが、長崎県としてそういうことをお考えはありますか。
○記者（読売新聞社） 岩国基地については、山口県や岩国市が申し入れをされているようですが。
○知事 岩国基地はオスプレイの運用基地になってます。佐世保基地に申し入れて、事前通告の対応が可能であるのかどうか、そこは防衛局を通して、きちんと米軍にお伝えした方が効果的ではなかろうかと思っております。
１０.長崎県議会議員選挙の結果について(2)
○記者（西日本新聞社） 先ほど出ました低投票率の件ですけど、県の方では予算として1,200万円ぐらい選挙啓発にかけていると思いますが、1,200万円の選挙啓発の予算について、増やすべきなのか、減らすべきなのか、また、効果のあり方についてどのように考えていますか。
○知事 先ほど申し上げましたように、選挙権も18歳まで引き下げられようとしております。これからは、子どもの時代から選挙というのがどういうものか、政治というのがどのような位置にあるのか、例えば、子どもたちに、自分たちの地域をどう変えていくべきであるのか、いろいろな政策を立案していただいて、そういう提言を表明をして、それに対して投票していただくというような取組も行ってきた経過があります。実施した結果をお聞きしておりますと、最初は4分の1ぐらいの子どもたちが「投票に行きたい」と、おっしゃっていたのが、実際自分たちがまちづくりに取り組んでみていろいろ話し合いをしてみた、それに対して投票を実施して、という体験をした結果、100％の子どもが「やっぱり自分たちはぜひ投票に行きたい」というような話になったということもお聞きしております。
したがって、身近な分野で政治をとらえていただく、そういう意味では、この模擬選挙といったことなども非常に意義深い取組になっていくのではないかと考えております。
したがって、関連予算の多寡については、その時々の財政状況等も考慮しながら厳正に対応していかなければならないと思いますけれども、次の世代を担う子どもたちに対する教育面での対応も必要ではなかろうかと思っております。
○記者（西日本新聞社） より効果を出していくような取組をこれから考えていく必要があるということですか。
○知事 そうですね。
１１．職員の不祥事について(1)
○記者（西日本新聞社） あともう一つ、先月、職員の旅費の不正受給など不祥事が相次ぎましたけれども、これに対する知事のお考えをお聞かせください。
○知事 職員の不正、不祥事が続いているということに対しては、本当に県民の皆様方に申し訳なく、改めて心からお詫びを申し上げる次第でございます。
それぞれの不祥事等が発生する際、その都度、原因がどこにあったのか、どうすれば防げるのか、いま一度真剣に考える必要があるということで取組を進めてきたところでありますが、なかなか解消されないというような現実にあるのを非常に深刻に受け止めているところであります。
１２．石木ダム事業について
○記者（長崎新聞社） 先月、3月24日に石木ダムの付け替え道路工事をめぐって反対派23人の通行妨害禁止を求める仮処分が出ました。県としては、この付け替え道路工事についてどのような予定で考えていらっしゃるのでしょうか。
また、つい先日、4月13日から4世帯分の署名、土地調書・物件調書への署名の受け付けを始められました。現在のところ、署名が滞っている状況だと思うのですが、来月15日以降の署名受け付け期間になっても署名が集まらない場合、県としてはどのように対応されるのでしょうか。
○知事 まず、付け替え道路工事の今後の取組でありますけれども、仮処分の申し立てについて、去る3月24日に決定がなされたところでありまして、今、準備作業を進めており、準備が整い次第、工事を再開させていただきたいと考えております。
それから、先般、保留を解除して地権者の方々に土地・物件調書の立ち会い等の要請をさせていただいているところでありますけれども、5月15日まで期間を設定しておりますので、ぜひご理解をいただいて、ご協力をいただければと考えているところであります。
○記者（長崎新聞社） 署名が5月15日まで得られない場合は、川棚町などへ依頼をするということになるのでしょうか。
○知事 そういった手続も含めて、その時点で判断していかなければならないと思います。
○記者（長崎新聞社） 通行妨害禁止の仮処分が出たことについての知事の感想、お考えはいかがでしょうか。
○知事 通行妨害禁止の仮処分の件につきましては、もともと工事現場は県が管理している土地でありまして、そこに必要な道路工事を進めようという工事内容でありましたので、これまでもご理解をいただいて工事が静穏のうちに進められるように期待をいたしておりましたけれども、そういう状況に至らず、通行妨害禁止の仮処分申し立てを行ったところでありました。先般、妨害行為を禁止するというご決定をいただいたところであり、これからも今回の仮処分の趣旨をご理解いただき、ご協力をいただきたいと願っているところであります。
○記者（長崎新聞社） 準備作業が整い次第ということですけれども、知事としては、目処として具体的にどのくらいの時期を考えているのでしょうか。
○知事 準備が整い次第というふうに考えておりますが、もう少しかかるのではないかと思われます。
○河川課 まだ準備をしている段階ですので、今ここで言えるような状況ではございません。
１３．長崎県議会議員選挙の結果について(3)
○記者（NHK） 選挙に関してですが、投票率が過去最低だったかと思います。無投票の選挙区も戦後最多となりまして、有権者の選択の機会が狭められているんじゃないかという懸念もあるのですが、そういったところに関して知事としてどうお考えかということと、今回の定例会見は今年度最初のものだと思いますので、今年の県としての課題は何であるか、お聞かせください。
○知事 無投票の選挙区が多いというのは、県民の皆様方にいろいろな選択肢を提供できるのかということにも関連してくるのではないかと思います。ただ、それはあくまで具体的に候補者として手を挙げられる方々が必要なわけでありまして、投票率との関係もですが、そういった面もあるのかもしれないと思っているところでございます。
１４．今年度の長崎県の課題について
○知事 それから、今年度の課題でありますけれども、繰り返し申し上げておりまして、今年は県の総合計画の5カ年計画の最終年度でございます。具体的な数値目標を掲げていろいろな施策を進めてまいりましたけれども、具体的な実績に結びつけることができるように、残された1年間を全力で取り組んでいかなければいけないと思います。
特に、国の方では、地方創生ということで人口減少に歯止めをかけるような財源措置等もありまして、さまざまな支援施策が講じられつつありますので、そのような仕組みを有効に活用しながら積極的な取組を進めていかなければならないと思います。
ただし、人口減少あるいは少子化等に歯止めをかけるとしても、県民の皆様方のご理解とご協力が不可欠でありますので、これからはこれまで以上に、県民の皆様方のご意見等もお伺いしながら、県の政策にしっかりと反映させていけるように努力をしていかなければならないと思っております。
１５．職員の不祥事について(2)
○記者（NBC） 職員の不祥事が相次いでいるという件です。先ほど知事から、以前は地方機関等を回られて対応されたということですが、新年度に当たって、職員の不祥事の再発防止に向けて具体的に知事として何か取組を考えられているのでしょうか。
○知事 年度当初の職員に対する訓話の際にも申し上げたんですが、私もできるだけ地方機関等を回る機会を設けるように、そして、私で足らざる分が出てくると思いますので、管理職の皆さん方にもそれぞれの地方機関を含めて職場の雰囲気を把握して課題がないか、しっかりとチェックしてもらうようにお願いをしたところであります。
１６．長崎県議会議員選挙の結果について(4)
○記者（時事通信社） 県議選の関係ですけれども、県議の、議会と執行部というのは県政の車輪の両輪だと思いますけれども、新しく県議になられた方に、どういう活躍とか活動などを期待したいと思いますか。
○知事 今回ご当選なさった県議会議員の皆様方は、それぞれ多くの県民の皆様方の負託を受けて議会でこれから活動をしていただくわけであります。
県政の課題は、先ほど申し上げましたように、大きな地域間競争の時代に入ってまいりますので、知恵を出し合って、他の地域よりも一歩でも半歩でも先に進めることができるのかということが非常に問われる時期になってくるものと思っております。
そういう意味では、我々理事者側も、より積極的な政策提案をさせていただき、ご議論をいただきたいと思いますけれども、議員の皆様方にも、幅広い県民の皆様方のお声を県政に積極的にご反映いただけるように、ご提言、ご指導をいただきたい、そう願っているところであります。
○広報課長 ほかに質問ございませんでしょうか。ないようでございますので、以上をもまして知事の定例記者会見を終了いたします。どうもありがとうございました。
○知事 どうもありがとうございました。
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